原住民在卑诗省的法律地位涉及联邦法、省法以及条约和其他权利之间的相互作用。了解卑诗省原住民法的基本知识。
您应了解的事项
Constitution Act, 1982（《1982年宪法法案》）第35条承认三类原住民民族：印第安人、因纽特人和梅蒂斯人。
印第安人
根据Indian Act（《印第安人法》），印第安人是指在联邦政府登记为印第安人（即“注册印第安人”），或有资格登记为印第安人的人。个人必须申请印第安人身份，并证明自己依据Indian Act（《印第安人法》）有权登记。（除该法律规定外，Indian一词已不再用于描述原住民。）
因纽特人
因纽特人是北极地区的原住民。他们会像印第安人一样，视事项而定与联邦政府和省政府打交道。但Indian Act（《印第安人法》）不适用于因纽特人。如今，大多数因纽特人参与了规范其特殊权益的现代条约和土地索赔协议。卑诗省的因纽特人相对较少，因此本资料不涵盖适用于因纽特人的具体法律。
梅蒂斯人
梅蒂斯人是具有原住民和非原住民混合血统的人。其确切的法律定义尚未确定。Supreme Court of Canada（加拿大最高法院）在一宗名为R v. Powley的案件中，概述了识别梅蒂斯权利持有人的三个主要因素：
自我认同为梅蒂斯人；
与历史梅蒂斯社区有祖先联系；以及
获得梅蒂斯社区接纳。
法院表示，梅蒂斯人并不包括所有具有印第安人和欧洲人混合血统的人。它是指具有混合血统、并且已发展出自身习俗、生活方式和可辨识群体身份的人；这种身份有别于其印第安人或因纽特人祖先及欧洲人祖先。
First Nations（第一民族）是指加拿大不属于因纽特人或梅蒂斯人的原住民。该词包括注册印第安人和非注册印第安人。
许多第一民族实行自治，并管理自己的事务。但如果一个第一民族社区仍受Indian Act（《印第安人法》）管辖，便称为部落（band）。印第安人身份不一定包括部落成员资格。部落成员资格取决于谁控制部落成员名单：联邦政府或部落。只有联邦政府可以决定身份资格。
原住民视事项而定，需与联邦政府和省政府打交道。例如，土地和刑法涉及联邦政府，而医疗护理和家庭法涉及卑诗省政府。税务、遗嘱和遗产方面的法律则涉及两级政府。
联邦政府为印第安人使用和受益而持有的土地称为保留地。注册印第安人可能获得住房方面的权利和福利。他们在保留地工作时也可能享有免税待遇。其他福利，如医疗和教育，在保留地内外都可能提供。
大多数省级法律适用于原住民。有些省级法律不适用于原住民或保留地；另一些则通过Indian Act（《印第安人法》）第88条适用。此外，一些原住民已签署条约和土地索赔协议，其中列明的权利和责任可能独立于Indian Act（《印第安人法》）而适用。换言之，原住民在卑诗省的法律地位涉及联邦法、省法以及条约和其他权利之间复杂的相互作用。
加拿大的Criminal Code（《刑法》）适用于所有原住民。Criminal Code（《刑法》）要求法官考虑所有合理的监禁替代方案，并特别关注原住民罪犯。这是议会针对原住民在加拿大监狱中比例过高这一事实所作出的回应。
Gladue权利
原住民在一生中常常经历不成比例的社会问题。法官在判处原住民罪犯刑罚时，必须考虑所谓的Gladue原则（以1999年Supreme Court of Canada（加拿大最高法院）的一宗案件命名）。当原住民的人身自由面临风险时，包括保释和量刑聆讯，Gladue原则均适用。Gladue原则也适用于上诉中的量刑、假释聆讯、精神健康复审委员会聆讯、危险罪犯和长期罪犯聆讯，以及民事藐视法庭决定。
为原住民提供的刑事事项支持
一些法院设有原住民法庭工作者，可帮助原住民了解法庭程序、寻找律师和申请法律援助。被裁定犯罪的原住民应确保其律师了解其血统背景，以便在量刑前提出Gladue因素，例如通过Gladue报告或Gladue陈述。许多社区设有符合文化背景的恢复性司法项目。原住民法庭工作者和律师应尽力寻找这些项目来帮助其客户。欲了解更多信息，请参阅Legal Aid BC（卑诗省法律援助处）提供的Gladue原则。
First Nations Court（第一民族法院）
在卑诗省，认罪并为自身行为承担责任的原住民，可以申请在First Nations Court（第一民族法院）进行保释和量刑聆讯。这是一类刑事量刑法院，运用恢复性司法和传统方式来实现平衡与疗愈。First Nations Court可审理的案件类型可能有所限制。First Nations Court在指定社区开庭，通常每个地点每月开庭一次。卑诗省Provincial Court（省法院）网站提供有关原住民量刑法院的信息。
卑诗省两项涉及家庭和儿童的法律适用于保留地内外的原住民家庭，但存在一些重要例外。
家庭破裂
Family Law Act（《家庭法》）规定育儿安排、子女抚养费、配偶赡养费，以及家庭破裂后的财产分割。但该法中有关不动产的部分不适用于保留地。因此，在保留地上不动产的所有权和分割，以及配偶关系结束或配偶去世时的处理方式方面，法律存在空白。
联邦Family Homes on Reserves and Matrimonial Interests or Rights Act（《保留地家庭住房和婚姻权益或权利法》）于2013年生效，通过两种方式填补这一空白。第一，该法允许各第一民族制定自己的婚姻不动产法律。已制定此类法律的第一民族列于联邦政府网站。第二，联邦法律规定了临时规则，在第一民族制定自己的法律之前适用。如果您住在保留地上并需要法院命令，特别是为保护您本人、您的财产或您的家人而申请紧急命令，请寻求法律意见。
儿童保护法
Child, Family and Community Service Act（《儿童、家庭和社区服务法》）规定保留地内外的儿童保护事宜。一些第一民族设有经省政府授权的儿童保护机构，称为授权原住民机构。
儿童的最佳利益
指导所有家庭法的关键原则是儿童的最佳利益，以及对儿童的保护和安全。在决定原住民儿童的最佳利益和安全时，法院会考量该儿童的社区、大家庭，以及文化、传承和传统。法院会考虑这些因素，以努力维护原住民儿童的文化身份。
许多人误以为注册印第安人无需缴纳所得税、商品及服务税（GST）或物业税。但大多数注册印第安人都要纳税，除非他们根据Indian Act（《印第安人法》）第87和90条获得豁免。根据这些条款，注册印第安人无需为其在保留地上的个人财产和不动产缴纳联邦税或省税。个人财产包括在保留地赚取的就业收入。梅蒂斯人和因纽特人赚取的收入不符合这项豁免资格。注册印第安人在保留地外赚取的收入则须纳税。
加拿大法院制定了一系列“联系因素”，注册印第安人的就业及投资收入必须与保留地具有这些联系，相关收入才可免税。由于大多数印第安人保留地的失业率很高，这些税务优惠并不像有些人认为的那么重要。
与其他层级的政府一样，印第安人部落可根据Indian Act（《印第安人法》）第83条，为保留地内的个人和企业制定物业税附例。一些印第安人部落以第一民族税（FNT）取代GST。该税可适用于在保留地出售的酒类、燃油和烟草。
最后，现代条约和土地索赔协议涵盖税务的各个方面。
对于去世时“通常居住”在保留地的注册印第安人，其遗嘱和遗产事务由Indigenous Services Canada（加拿大原住民服务部）处理。该联邦政府部门负责多项事务，包括授予遗嘱认证书（确定遗嘱是否合法有效，然后批准遗嘱执行人执行）、任命遗产管理人或遗嘱执行人来分配遗产，以及回应任何对遗嘱提出质疑或对遗产管理人或遗嘱执行人提出投诉的人。
Indian Act（《印第安人法》）规定了将个人在保留地的财产转给继承人和受益人的规则。Indigenous Services Canada（加拿大原住民服务部）必须批准所有保留地财产的转让。不是死者所属部落成员的人，可能无法继承该人在保留地上的房屋或土地。
对于去世时并非“通常居住”在保留地的注册印第安人，以及所有非注册印第安人和其他原住民，其遗嘱和遗产事务由BC Supreme Court（卑诗省最高法院）处理。BC Public Guardian and Trustee有时也会参与此类案件。
根据Indian Act（《印第安人法》）有效的遗嘱，可能因某些部分（例如见证人签名的要求）不同，而在卑诗省法律下无效。因此，即使通常居住在保留地的注册印第安人，也应确保遗嘱符合卑诗省的规定和Indian Act（《印第安人法》）。我们关于准备遗嘱的资料说明了遗嘱的要求。Indigenous Services Canada（加拿大原住民服务部）的遗产项目提供更多信息。在温哥华请致电604-775-5100；在卑诗省其他地区请致电1-888-917-9977。
联邦Family Homes on Reserves and Matrimonial Interests or Rights Act（《保留地家庭住房和婚姻权益或权利法》）也会影响保留地上的遗嘱和遗产。这一法律领域很复杂；如果您遇到这种情况，请寻求法律意见。
《宪章》和《宪法》
The Charter of Rights and Freedoms（《权利与自由宪章》）适用于加拿大的每一个人，包括原住民。《宪章》适用于法律和政府行为，也适用于与政府关系非常密切的机构的行为，例如学区委员会和劳资关系委员会。《宪章》通常适用于部落委员会和其他原住民政府，但并非总是如此。请参阅我们关于《宪章》的资料，以概览《宪章》所规定的权利。
Constitution Act, 1982（《1982年宪法法案》）第35条为现有的原住民权利和条约权利，以及通过条约和土地索赔谈判获得的权利提供宪法保护。自1982年以来，判例法在识别和界定原住民权利与条约权利，以及这些权利如何融入加拿大社会方面有了广泛发展。到目前为止，原住民权利主要涉及自然资源的使用和原住民治理。
人权法
Canadian Human Rights Act（《加拿大人权法》）适用于联邦政府及其监管的企业，例如航空公司和银行。该法适用于联邦政府或部落政府依据Indian Act（《印第安人法》）作出的决定。Canadian Human Rights Commission（加拿大人权委员会）负责调查歧视投诉及其他违反该法的行为。
卑诗省的Human Rights Code（《卑诗省人权法》）适用于省政府及其监管的企业。该法禁止学校、商店、餐馆和出租房屋中的歧视行为。有关详情，请参阅我们关于人权与免受歧视的保护的资料。
一些原住民曾依靠国际人权法来争取其权利获得承认，例如Universal Declaration of Human Rights（《世界人权宣言》）。
确定涉及原住民的案件适用哪些人权法律，可能是一个复杂的法律问题。您应就具体情况适用哪些法律寻求法律意见。
谁能帮助您
- 我们使用 AI 将本页面从英文翻译而来。其中可能存在错误——如果您发现错误，欢迎告诉我们。
- 此信息适用于加拿大卑诗省
- 于 2018年3月 完成法律准确性审核
- 预计阅读时间：9 分钟
People’s Law School 提供的信息以概括方式说明了适用于加拿大卑诗省的法律。本信息不构成法律意见。请参阅我们的免责声明。